深化数字化改革 赋能教育监管｜工行“教培云”为培训资金保驾护航

钱江晚报·小时新闻通讯员 沈力

近年来校外培训机构卷款跑路事件频发，培训机构运营缺乏规范、消费者退款难成为舆论热点。为整顿教育培训乱象，国家已开始加大治理力度，从严审批培训机构。

智慧监管服务平台“教培云”应运而生

为贯彻落实国家关于促进教育培训市场规范发展的精神，中国工商银行发挥科技优势，加强与教育部门创新合作，在业内率先推出了服务教培市场的数字化监管服务平台——“教培云”。截至6月末，该平台已与全国31个省份的600多家教育主管部门开展合作，服务近9000家教培机构，以信息化助力政府实现校外培训资金的智慧监管。

据介绍，工商银行“教培云”平台以区块链技术为基础，依托金融生态云服务，创新连接政府端（教育主管部门）、企业端（教培机构）和个人端（学生或家长）三方，构建了资金透明、信息同步、使用便捷的监管服务体系，助力教培市场规范发展。其中，教育部门监管端可提供教培机构的办学资质、课程安排与资金收付等全量统计视图，实现资金严格按履约进度从监管账户向机构账户精准划拨，帮助消费者避免资金损失。教培机构商户端可提供线上课程管理与发布、线上资金收缴与财务对账、会员优惠管理与在线融资等服务，助力教培机构提升信息化办学水平，获得普惠金融支持。家长和学生个人端可提供报班选课、缴费退费、纠纷处理、课后评价等服务，保障家长和学生合法权益。

浙江三地率先试点，受各方关注

据了解，在我省，“教培云”率先在温州的文成和嘉兴的嘉善和平湖试点，受到各方关注。

那么，智慧教培监管云平台是通过怎样的模式来保护消费者权益的?

工行文成支行副行长徐晨昱介绍说，过去培训费用大多是预先一次性向家长收取，少数培训机构存在违规挪用资金的可能。工行的教培云系统通过三方托管模式，对培训费用进行全量监管，在家长无申诉的前提下，按履约进度实时进行拨付，既保护了消费者权益，又确保了培训机构的资金流动充裕性。具体地说，工行通过构建起“线索收集—风险识别—监测预警—处置反馈”的一体化监管闭环，能帮助实现教育培训资金实现智慧化、系统化监管，减少教培机构“卷款跑路”“拒绝退费”等问题，在一定程度上助力国家教育培训市场“强化监管、规范发展”。

工行浙江省分行相关负责人强调，无论是工行的风控能力、合规合法性，还是操作便利性、功能完备性，云监管平台都值得信赖。“我们希望所有参加校外培训的学生和家长都能了解监管政策，熟悉网络报名操作，知晓网上投诉与退费渠道，引导学生理性选择接受监管的正规培训机构，从而促进校外培训机构提升合规办学的自觉性。最终形成监管有力、办学顺利、学员满意的局面，实现教育主管部门、培训机构、广大学生家长三赢。”

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