中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见。
事实上,这份文件的举措很实、很全面,是从整个教育生态的方方面面去改变的,不仅仅是围追堵截某一个点。
“双减”政策作为一项国家行动,从压减学生校内作业和校外培训的双重负担着手,必然有其历史、社会的深刻原因。“双减”政策作为教育领域综合改革中最核心的一个环节,与考试招生制度、教育评价改革、课程改革和学校管理改革形成了一套“组合拳”,让教育告别工具主义时代,开启教育和学生学习的新历史。
可以很明确地说,这是我们国家正在进行的一场非常重大的教育变革。
是对公益属性的坚守。基础教育不是生意,是国家必须提供的公共产品,不能让资本肆意横行。无论是学校教育,还是校外培训机构,都必须坚持教育的公益属性,不能把“良心的事业”,变为“逐利的产业”,更不能成为一些人逐利的工具。从维护公平正义的角度来讲,教育公平是社会公平的基石,教育不能成为奢侈品,更不能让优质教育成为少数有钱人的“专利”。
除掉针对培训机构的部分,双减文件的其它内容,都是为了从整体上,撬动教育生态的改变,根本的目标是教育均衡。
比如,文件里规定学校要严格按课程标准零起点教学,不能提高难度、加快进度;
要降低考试难度,考题不能超标,考试不能排名;
中考命题要防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。
我还特别高兴看到文件里有一条,要提高作业设计质量,把作业设计放到教研体系里,杜绝机械重复的无效作业,作业也不能超纲。
这些都是要改变现在“水涨船高”的局面,把水面降下来。
由学校来做好课后服务,则是为了建设一个“儿童友好型”的社会,从根本上去掉培训机构存在的必要性。
至于逐步提高优质高中招生指标分配到区域内初中的比例,杜绝违规招生、恶性竞争,严禁政府给学校下达升学指标等等,则是为了教育均衡这盘大棋。
随着第七次人口普查结果的出炉,我国这近十年以来的人口增速是二十世纪五十年代以来最慢的,这给我们什么警示?人口增长越来越缓慢与之而来的就是人口老龄化更加严重,而这些,对于一个国家的长远发展是致命的,要彻底解决这个问题,首先就得从教育入手,“双减”政策势在必行。
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