促进职业教育高质量发展 建成技能型社会

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出了加快构建高质量职业教育体系的方向、时间、任务和实施办法，对职业教育的发展具有划时代意义。

　　职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育被寄予厚望，也大有可为。在政策加持和技能人才需求快速增加的共同推动下，大规模发展职业教育的“黄金时代”已经到来。

　　党的十九大报告提出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。2019年，《国家职业教育改革实施方案》颁布，把大幅提升新时代职业教育现代化水平确定为目标。此次《意见》定位于破除职业教育改革发展的深层次体制机制障碍，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚持面向市场、促进就业、强化能力，着力建设技能型社会。一脉相承的顶层设计，不仅搭建了未来职业教育发展的“四梁八柱”，更从贯彻新发展理念、服务新发展格局的高度，提出职业教育供给要与经济社会发展需求高度匹配的主张。

　　人力资源和社会保障部的统计显示，我国技能劳动者占就业人口总量的26%，从整个就业和经济发展需求看，我国技能人才总量仍然不足。在很多面向制造业的职业教育学校，2021届毕业生早在去年就已落实了就业去向，一毕业就可转正，有的企业甚至会提前两年到学校预定毕业生，技能人才供需矛盾由此可见一斑。

　　职业教育培养什么人，未来将有三个侧重方向。一是围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，为先进制造业、新能源、新技术的生产一线培养技术指导、工艺管理和运营维护等专业人才;二是从增加人民生活幸福感的角度，加快建设学前、护理、康养、家政等一批社会发展紧缺的专业;三是改造升级一部分钢铁冶金、轻纺制造等传统专业，淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业。《意见》之所以对职业教育供给结构进行优化，目的就是推动人才培养与市场需求相对接，不仅有利于促进就业，满足劳动力市场需求，而且有助于营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

　　发展以岗位来选人用人的职业教育，不仅仅面向学龄人口，重点就业群体也都有机会通过职业教育学得一技之长，进而形成面向人人兼顾多种教育需求的终身教育。

　　《意见》提出的切实鼓励社会力量尤其是企业参与办学，引起社会各界关注。如何构建起政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局，需要通过产教融合办学、校企合作办学来实现，这也是形成高水平技能人才培养方式的关键一步。根据政策安排，各行业龙头企业可以与职业学校合作，深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。同时，产教融合还体现在深化教育教学改革方面，双师型教师队伍建设鼓励教师定期到企业实践，支持企业技术骨干到学校从教，“岗课赛证”综合育人机制完善技能人才培养模式，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。

　　各行各业需要大批技能型人才，把职业教育打造成高质量发展的人才摇篮，培养更多能工巧匠、大国工匠，大幅提升技术技能人才社会地位，我们在2035年基本建成技能型社会的目标一定能够实现。