福建：拟禁止小学布置电子作业，预防近视纳入学校、教师考核

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芥末堆 10月20日深圳讯  10月18日，福建省教育厅发布关于征求《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》。此次《征求意见稿》针对学校、家庭、医疗卫生机构多方面做出详细行动指导，其中，对学校的规范力度较大，包括严格控制布置电子作业的时长、严格控制义务阶段的考试次数、实行课中暂停制度等。

严控电子产品使用，合理布置电子家庭作业

此次《征求意见稿》在学校里的开展实行预防和矫正并举。

预防方面着力在电子产品的教学和使用上。除了控制家庭作业的时间外，《征求意见稿》中规定，严禁给小学生布置电子家庭作业，高中阶段原则上不布置电子家庭作业，确需布置电子家庭作业时，初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟，布置电子家庭作业的任课教师当日要向学校“视管小组”报备，“视管小组”加强统筹管理。

针对学校也提出严格控制电子产品的使用，教学和布置作业不依赖教辅APP等教育信息化产品，严格控制通过教辅APP等教育信息化软件布置作业，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。而高中阶段学生在校内禁止使用智能手机。

除了教学和作业布置，此次《征求意见稿》也明确规定要严格控制义务教育阶段校内统一考试次数，其中小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。

实行课中护眼制度，强化体育锻炼

在矫正方面，《征求意见稿》提出“课中护眼”制度，即小学每节课中间（20-25分钟左右）安排1分钟眼部疲劳放松时间，教师组织学生远眺或其他眼部放松活动，学校或教室应设置定时提醒功能。

针对学龄前儿童，《征求意见稿》也做出细致规定，3—6岁严禁“小学化”教学，要保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时幼儿园教师开展保教工作时要严格控制使用电视、投影等设备的时间，一般单次不超过15分钟。

另外强化体育课和课外锻炼，除了确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间，还重视体育课时和大课间活动，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时，中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。

引入学校和教师考核机制

除了出台具体的防护和矫正措施，《征求意见稿》规定了此次改善近视问题的目标。到2023年争取全省儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发地区每年降低1个百分点以上。

另外，学生近视防控工作将与学校、教师的考核结合起来。学生近视率将作为学校年终考核、班级评优评先、班主任与任课老师年度考评的依据。将学校年度学生总体近视率、新发近视率列入文明学校评选、达标高中晋级评估、义务教育管理标准化学校评估、示范幼儿园评估指标。

《征求意见稿》也在家庭、医疗卫生机构和学生等方面作出详细的预防指导，主要侧重在预防近视观念的普及和相关标准的制定上。

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